今年3月份,美國化學(xué)品安全與危害調(diào)查委員會(huì)(下稱CSB)發(fā)布了第二卷事故調(diào)查報(bào)告(下稱CSB報(bào)告)。該報(bào)告涵蓋了2020年5月至2024年8月在美國14個(gè)州發(fā)生的25起化工企業(yè)事故。經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì),這25起事故共計(jì)造成7人死亡,23人重傷,財(cái)產(chǎn)損失約10億美元。
筆者運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法,參照《化工過程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T3034-2022)(下稱《導(dǎo)則》)對(duì)該25起事故進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。
統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn):涉及導(dǎo)則“安全操作”要素的有16起事故,其中有10起事故與異常工況處置有關(guān);涉及導(dǎo)則“設(shè)備完好性管理”要素的有12起事故;涉及導(dǎo)則“安全儀表管理”要素的有10起事故;涉及導(dǎo)則“作業(yè)許可”要素的有8起事故;涉及導(dǎo)則“變更管理”要素的有6起事故;涉及導(dǎo)則“承包商安全管理”要素的有5起事故;涉及導(dǎo)則“風(fēng)險(xiǎn)管理”要素的有4起事故;涉及導(dǎo)則“本質(zhì)更安全”要素的有2起事故;涉及導(dǎo)則“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)”要素的有2起事故;涉及導(dǎo)則“安全教育、培訓(xùn)和能力建設(shè)”要素的有2起事故;涉及導(dǎo)則“事故事件管理”要素的有1起事故(含重疊)。
筆者分析得出結(jié)論,CSB報(bào)告里列舉的20余家美國化工企業(yè)主要在安全操作(尤其異常工況處置)、設(shè)備完好性管理、安全儀表管理、作業(yè)許可、變更管理五大方面存在系統(tǒng)性缺陷。這對(duì)如何進(jìn)一步加快提升化工過程安全管理水平有著重要借鑒意義,同時(shí)從側(cè)面給我國化工企業(yè)予以警示:應(yīng)繼續(xù)提高重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,推動(dòng)我國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一是完善異常工況處置,建立預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制。建議我國化工企業(yè)重視、細(xì)化異常工況識(shí)別、報(bào)告及處置流程,比如雪佛龍菲利普斯化工有限公司兩起冬季火災(zāi)事故均表明異常工況下的安全處置尤為關(guān)鍵。同比我國化工企業(yè),可按照《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則(試行)》(應(yīng)急廳〔2024〕17號(hào))中的“4處置原則”里包含的“及時(shí)退守到安全狀態(tài)”“現(xiàn)場(chǎng)處置人員最少化”“全面辨識(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置”“有效防止能量意外釋放”“全局考慮統(tǒng)一指揮”5項(xiàng)原則,對(duì)工藝參數(shù)突變、設(shè)備聯(lián)鎖失效等場(chǎng)景建立或明確緊急處置程序。
二是夯實(shí)設(shè)備完好性管理基礎(chǔ)。建議我國化工企業(yè)要構(gòu)建“預(yù)防性維護(hù)+預(yù)測(cè)性監(jiān)測(cè)”雙機(jī)制。具體而言,一方面要建立管線、儲(chǔ)罐、閥門等設(shè)備的定期探傷、壁厚檢測(cè)制度,測(cè)控腐蝕狀況;另一方面采用振動(dòng)監(jiān)測(cè)、紅外熱成像等技術(shù),對(duì)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施“實(shí)時(shí)預(yù)警”功能,避免因設(shè)備老化導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,杜絕設(shè)備“帶病運(yùn)行”。
三是筑牢安全儀表系統(tǒng)功能安全防線。我國化工企業(yè)需構(gòu)建覆蓋設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)維的全生命周期安全儀表系統(tǒng)管控體系。一方面,對(duì)關(guān)鍵工藝參數(shù)(比如溫度、流量、壓力)實(shí)施“冗余配置”(即通過配置多套相同且獨(dú)立的硬件、軟件或設(shè)計(jì),以提升系統(tǒng)可靠性的安全機(jī)制);另一方面,定期開展安全儀表系統(tǒng)功能性測(cè)試,同步建立儀表失效根原因分析機(jī)制。比如雪佛龍菲利普斯化工有限公司(阿瑟港)火災(zāi)事故,面對(duì)燃料氣隔離閥因儀表風(fēng)管路冬季凍堵情況,應(yīng)提前提升儀表風(fēng)管路干燥標(biāo)準(zhǔn)(降低氣體露點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)),同時(shí)對(duì)儀表氣源管線實(shí)施伴熱改造,定期排水,確保安全儀表系統(tǒng)在極端工況下依然能可靠運(yùn)行。
四是推行有效的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。涉及危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備及管道在首次打開或者在進(jìn)行高壓清洗等檢維修作業(yè)時(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專職監(jiān)護(hù)人員,作業(yè)前須采取有效能量隔離措施,應(yīng)采取全面氣體檢測(cè)工作,應(yīng)為作業(yè)人員配備充足的個(gè)體防護(hù)裝備。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871—2022)要求,對(duì)特殊作業(yè)(動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等)制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
五是完善變更管理制度。建議我國化工企業(yè)在任何工藝參數(shù)調(diào)整、物料變更、設(shè)備改造前,均組織變更涉及的所有專業(yè)人員開展變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定并落實(shí)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。比如“特瑞德環(huán)保服務(wù)公司火災(zāi)爆炸事故”將二氯甲烷等有機(jī)物轉(zhuǎn)入儲(chǔ)罐,有機(jī)物與罐內(nèi)原有的過氧化物在金屬離子催化下發(fā)生放熱反應(yīng),致儲(chǔ)罐爆炸并引發(fā)火災(zāi)。該事故凸顯了物料變更后對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行相容性測(cè)試的重要性。
行業(yè)要加強(qiáng)外部事故事件教訓(xùn)的汲取。25起事故中有7起與加熱爐爐管有關(guān),多因爐管破損致可燃介質(zhì)泄漏引發(fā)火災(zāi)。由此可見,我國化工企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取同行業(yè)同類型企業(yè)的相關(guān)事故信息,通過分析根本原因汲取經(jīng)驗(yàn),做好本企業(yè)的類比事故隱患排查,避免同類事故發(fā)生。
(作者系中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家)
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