我們在前面介紹了責任關(guān)懷的定義、責任關(guān)懷的起源、發(fā)展歷程以及責任關(guān)懷主要內(nèi)容之基本特征和全球憲章。根據(jù)責任關(guān)懷八大基本特征之一 “建立并實施一套各成員公司共同簽署的指導原則”，以及基本特征之三“通過一系列系統(tǒng)、準則、政策或指導文件，實施管理實踐，幫助公司取得更好的業(yè)績”。本期將介紹責任關(guān)懷指導原則和責任關(guān)懷六項實施準則。

　　責任關(guān)懷指導原則概括描述了協(xié)會成員持續(xù)改進環(huán)境、健康和安全績效的相關(guān)政策和道德規(guī)范，以確保協(xié)會成員履行持續(xù)改進健康、安全和環(huán)境績效的承諾。企業(yè)一旦簽署了實施責任關(guān)懷的承諾書，就表明企業(yè)要將責任關(guān)懷指導原則運用到工作中。

　　責任關(guān)懷指導原則

　　1.不斷提高對健康、安全、環(huán)境的認知，持續(xù)改進生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品在其生命周期中的性能表現(xiàn)，避免對人和環(huán)境造成傷害。

　　2.有效利用資源，注重節(jié)能減排，將廢棄物降至最低。

　　3.研發(fā)和制造能夠安全生產(chǎn)、運輸、使用以及處理的化學品。

　　4.通過研究有關(guān)產(chǎn)品、工藝和廢棄物對健康、安全和環(huán)境的影響，提升健康、安全、環(huán)境的認識水平。

　　5.制定所有產(chǎn)品與工藝計劃時，應優(yōu)先考慮健康、安全和環(huán)境因素。

　　6.裝置和設(shè)施的運行方式應能有效保護員工和公眾的健康、安全和環(huán)境。

　　7.與用戶共同努力，確?；瘜W品的安全使用、運輸以及處理。

　　8.與有關(guān)方共同努力，解決以往危險物品在處理和處置方面所遺留的問題。

　　9.充分認識相關(guān)方對化學品以及運作過程的關(guān)注和期望，并對其做出回應。

　　10.向政府有關(guān)部門、員工、用戶以及公眾及時通報與化學品相關(guān)的健康、安全和環(huán)境危險信息，并且提出有效的預防措施。

　　11.與政府和相關(guān)組織合作，制定和實施有效的法規(guī)和標準，以達到或超越這些法規(guī)和標準。

　　12.與供應商和客戶分享道德和經(jīng)營理念，并提供幫助和建議，促進所有在價值鏈上管理和使用化學品的人對化學品進行負責任的管理。

　　目前，我國責任關(guān)懷實施的準則有六項：社區(qū)認知和應急響應、污染防治/環(huán)境保護、職業(yè)健康安全、工藝安全、產(chǎn)品安全監(jiān)管和儲運安全 (安保準則暫時未執(zhí)行)。實施準則是實施責任關(guān)懷的企業(yè)在實際的管理工作中必須遵守的規(guī)則。企業(yè)要根據(jù)準則要求和其他管理體系的要求相結(jié)合，制定適合本企業(yè)的綜合管理制度，從而把準則要求和體系要求落實到具體的工作中。

　　1. 社區(qū)認知和應急響應

　　目的: 通過信息交流和溝通，提高社區(qū)認知水平，讓化工企業(yè)的應急響 應計劃與當?shù)厣鐓^(qū)或其它企業(yè)的應急響應計劃相呼應，進而達到相互支持與幫助的功能，以確保員工及社區(qū)公眾的安全。

　　確保制造、加工、使用、分發(fā)或儲存危險化學品的企業(yè)啟動和維持社區(qū)聯(lián)絡(luò)項目，公開交流有關(guān)的、必要的信息，回應公眾對安全、健康和環(huán)境的問題和顧慮，使企業(yè)和社區(qū)創(chuàng)建一個和諧友好的氛圍。

　　確保每套裝置/設(shè)備都有應急方案，能對緊急情況做出迅速有效的響應，從而保護員工和社區(qū)的安全，將緊急事故的損失降低最低。

　　2. 污染防治/環(huán)境保護

　　目的 ：規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)進行污染防治管理，使企業(yè)能對污染物的產(chǎn)生、處理和排放進行綜合控制和管理，持續(xù)地減少廢棄物的排放總量，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對環(huán)境造成的影響降至最低。

　　污染防治的最終目標是“零排放”。

　　遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，倡導污染物低排放、零排放的理念，充分利用能源，盡可能降低原材料的消耗，最低限度地避免、減少或控制污染物的產(chǎn)生、排放或處置。

　　3. 職業(yè)健康安全

　　目的：規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)進行職業(yè)健康安全的管理，防止安全事故和職業(yè)病發(fā)生，保護相關(guān)人員的健康與安全。

　　職業(yè)健康安全的目標是“零事故”。

　　相關(guān)人員指在職員工、外來人員(承包商、參觀學習人員)。在計算傷亡事故時，員工/承包商分別統(tǒng)計納入企業(yè)的管理目標。

　　4. 工藝安全

　　目的：規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施工藝安全管理，防止化學品泄漏、火災、爆炸,避免發(fā)生傷害及對環(huán)境產(chǎn)生負面影響。

　　工藝安全是指通過應用良好的設(shè)計原則、工程控制和操作做法，對處理危險物質(zhì)的操作系統(tǒng)和工藝過程進行完整性的管理，以達到本質(zhì)安全。它涉及如何預防和控制有可能釋放危險物質(zhì)或能量的事故。這類事故可能會造成有毒影響、火災或爆炸，最終可能導致嚴重傷害、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)損失和環(huán)境影響。

　　工藝安全事故是企業(yè)健康環(huán)保安全事故的組成部分，因此，工藝安全的目標和企業(yè)安全總目標一致：“零事故” 。

　　5. 產(chǎn)品安全監(jiān)管

　　目的：規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施產(chǎn)品安全監(jiān)管管理，使健康、安全以及環(huán)保成為化學品生命周期中不可分割的一部分，保證在生命周期的每個環(huán)節(jié)對人員和環(huán)境造成的傷害降至最低程度。

　　產(chǎn)品安全目標和企業(yè)安全總目標一致：“零事故”。

　　產(chǎn)品安全管理涵蓋產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用、回收以及處理的整個過程。

　　在產(chǎn)品生命周期的每個階段，保護公共健康、安全和環(huán)境必須被視為核心價值。

　　產(chǎn)品安全管理要求在產(chǎn)品生命周期中涉及的各方(包括設(shè)計者、生產(chǎn)制造商、銷售商、用戶、廢物處理商)共同承擔責任，減少產(chǎn)品的危害。

　　6. 儲運安全

　　目的: 規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施化學品儲運安全管理(包括化學品的轉(zhuǎn)移，再包裝和庫存保管，經(jīng)由公路、鐵路、水路、航空及管輸?shù)雀鞣N形式的運輸安全管理)，并確保應急預案得以實施，從而將其對人和環(huán)境可能造成的危害降至最低。

　　儲運安全目標和企業(yè)總安全目標一致：“零事故”。

　　適用于化學品(包括化學原料、化學制品及化學廢棄物)經(jīng)由公路、鐵路、水路、航空及管輸?shù)雀鞣N形式的運輸、轉(zhuǎn)移(包括裝貨和卸貨)及其儲存活動的全過程。

　　降低對公眾、承運人、經(jīng)銷商、承包商、雇員以及環(huán)境危害的風險。

　　聯(lián)系單位：中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會責任關(guān)懷工作委員會秘書處

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